{"id":4929,"date":"2018-11-26T19:41:42","date_gmt":"2018-11-26T16:41:42","guid":{"rendered":"https:\/\/yeni.maliyeokulu.org.tr\/6099tebligat\/"},"modified":"2023-06-09T21:50:41","modified_gmt":"2023-06-09T18:50:41","slug":"6099tebligat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/yeni.maliyeokulu.org.tr\/?p=4929","title":{"rendered":"6099 Say\u0131l\u0131 Kanun Sonras\u0131nda Tebligat \u0130\u015flemlerinde Zab\u0131ta G\u00f6revlendirilmesi"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n<\/svg>\t\t<\/div>\n\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

6099 Say\u0131l\u0131 Kanun Sonras\u0131nda Tebligat \u0130\u015flemlerinde Zab\u0131ta G\u00f6revlendirilmesi<\/h1>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\"\"\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

\"tanereraslan\"\u0130stanbul – 1993 <\/a><\/strong><\/p>


<\/a><\/strong>Taner ERASLAN<\/a>
\u0130\u00e7 Denet\u00e7i (E)
<\/strong><\/p>

1. Giri\u015f<\/p>

Tebligat s\u00f6zc\u00fck anlam\u0131 bildirim, haber verme anlam\u0131na gelen tebli\u011f kelimesinin \u00e7o\u011fulu olup, hukuki bir i\u015flemin, ilgili kimsenin bilgisine sunulmas\u0131 i\u00e7in yetkili makam\u0131n, yasa ve usul\u00fcne uygun bir bi\u00e7imde yaz\u0131 ile veya ilan yoluyla yapt\u0131\u011f\u0131 bildirim i\u015flemidir[1]. Usule ili\u015fkin i\u015flemlerin ge\u00e7erli olmas\u0131 veya hukuki sonu\u00e7lar\u0131n\u0131 do\u011furabilmesi i\u00e7in muhataba bildirim yap\u0131lmas\u0131 ve bu bildirimin Kanun\u2019da \u00f6ng\u00f6r\u00fclen usullerle belgelenmesi gerekir. Mesela, \u00f6deme emrindeki itiraz s\u00fcresinin i\u015flemeye ba\u015flamas\u0131 i\u00e7in, \u00f6deme emrinin bor\u00e7luya tebli\u011f edilmi\u015f olmas\u0131 gerekir[2].<\/span><\/p>

Anayasam\u0131z\u0131n 36.maddesiyle g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nan adil yarg\u0131lanma hakk\u0131n\u0131n hayata ge\u00e7irilmesi, tebligat i\u015flemlerinin eksiksiz yap\u0131lmas\u0131n\u0131 gerektirmektedir. Bunun nedeni, adil yarg\u0131lanma hakk\u0131n\u0131n bir unsuru olan hukuk\u00ee dinlenilme hakk\u0131, hak sahiplerinin hukuk\u00ee bir prosed\u00fcrde (dava, icra takibi veya \u00e7eki\u015fmesiz yarg\u0131 i\u015fi vb.), taraflar\u0131n prosed\u00fcr hakk\u0131nda bilgi sahibi olmalar\u0131n\u0131 gerektirir. Bu gereklilik tebligatla sa\u011flan\u0131r. Bu ba\u011flamda tebligat, hukuk\u00ee dinlenilme hakk\u0131n\u0131n ger\u00e7ekle\u015ftirilmesini temin eder[3]. Hak arama s\u00fcreci tebligat ile ba\u015flar ve tebligat ile sona erer. Ayr\u0131ca, tebligat\u0131n k\u0131sa s\u00fcrede yap\u0131lmas\u0131, yarg\u0131laman\u0131n makul s\u00fcrede tamamlanmas\u0131n\u0131 sa\u011flar[4]. \u00dclkemizde, yarg\u0131lama s\u00fcrelerinin uzun olmas\u0131n\u0131n temel sebeplerinden biri tebligat i\u015flemlerinin k\u0131sa s\u00fcre tamamlanamamas\u0131d\u0131r. Tebligat giderleri de yarg\u0131lamada \u00f6nemli gider kalemlerindendir. Tebligat, usul ekonomisi ilkesi (AY. m. 141, son) ile de yak\u0131n ili\u015fki i\u00e7erisindedir.[5]<\/p>

\u00dclkemizde tebligata ili\u015fkin temel kanun 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu\u2019dur. Di\u011fer taraftan, vergi i\u015flemlerinde ise 213 say\u0131l\u0131 Vergi Usul Kanunu\u2019nun, 93 ila 109. maddeleri aras\u0131nda olduk\u00e7a ayr\u0131nt\u0131l\u0131 h\u00fck\u00fcmler yer almaktad\u0131r. Tebligat Kanunu\u2019nun 51. maddesinde belirtildi\u011fi \u00fczere; mali tebli\u011fle ilgili 213 say\u0131l\u0131 Vergi Usul Kanununda h\u00fck\u00fcm bulunmayan hallerde genel kanun niteli\u011findeki 7201 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu\u2019nun h\u00fck\u00fcmleri uygulanmaktad\u0131r.<\/p>

Yarg\u0131n\u0131n h\u0131zland\u0131r\u0131lmas\u0131na y\u00f6nelik \u00e7al\u0131\u015fmalar \u00e7er\u00e7evesinde kabul edilen 6099 say\u0131l\u0131 Kanun[6] ile tebligat mevzuat\u0131na ili\u015fkin \u00f6nemli de\u011fi\u015fikler yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Sonras\u0131nda Tebligat Kanununun 60 \u0131nc\u0131 maddesine dayan\u0131larak, Tebligat Kanunu\u2019nun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmelik[7] yay\u0131mlanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>

Di\u011fer taraftan, 6099 say\u0131l\u0131 Kanun sonras\u0131nda, Tebligat T\u00fcz\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn Y\u00fcr\u00fcrl\u00fckten Kald\u0131r\u0131lmas\u0131na Dair T\u00fcz\u00fck[8] yay\u0131mlanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>

Bu \u00e7al\u0131\u015fmam\u0131zda, memur vas\u0131tas\u0131yla yap\u0131lan tebligat i\u015flemlerini, 6099 say\u0131l\u0131 Kanun sonras\u0131nda getirilen yeni sistem kapsam\u0131nda tart\u0131\u015farak, bu s\u00fcre\u00e7te, zab\u0131ta personelinin tebligat i\u015flemlerinde g\u00f6revlendirilip g\u00f6revlendirilemeyece\u011fi konusunda de\u011ferlendirmelere yer verilecektir.<\/p>

2. 6099 say\u0131l\u0131 Kanun\u2019un, Tebligat Mevzuat\u0131 A\u00e7\u0131s\u0131nda Getirdi\u011fi Yenilikler<\/p>

TBMM taraf\u0131ndan, 11\/01\/2011 y\u0131l\u0131nda kabul edilen 6099 say\u0131l\u0131 Tebligat Kanunu ve Baz\u0131 Kanunlarda De\u011fi\u015fiklik Yap\u0131lmas\u0131na Dair Kanun ile a\u015fa\u011f\u0131daki yenilikler ve de\u011fi\u015fiklikler getirilmi\u015ftir[9]:<\/p>

Tebligat Kanunu\u2019nun 1. maddesinde ge\u00e7en \u201cbilc\u00fcmle tebligat\u201d ifadesini yerini \u201celektronik ortam da d\u00e2hil t\u00fcm tebligat\u201d ifadesi alm\u0131\u015ft\u0131r. Dolay\u0131s\u0131yla, bu yeni tebligat usul\u00fcn\u00fcn temeli olu\u015fturulmu\u015ftur.
Bilinen adreste tebligat yap\u0131lmas\u0131 konusunda de\u011fi\u015fiklik yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Bilinen en son adresin, tebligata elveri\u015fli olmamas\u0131 durumunda, 5490 say\u0131l\u0131 N\u00fcfus Hizmetleri Kanunu\u2019na g\u00f6re belirlenen adrese dayal\u0131 kay\u0131t sisteminde g\u00f6z\u00fcken yerle\u015fim yeri adresi, bilinen en son adresi olarak kabul edilmesine ve tebligat\u0131n buraya yap\u0131lmas\u0131na karar verilmi\u015ftir.
Vekile ve kanuni m\u00fcmessile yap\u0131lan tebli\u011fe ili\u015fkin yeni d\u00fczenleme yap\u0131lm\u0131\u015f ve \u201cavukat taraf\u0131ndan takip edilen i\u015flerde, avukat\u0131n b\u00fcrosunda yap\u0131lacak tebligatlar, resmi \u00e7al\u0131\u015fma g\u00fcn ve saatleri i\u00e7inde yap\u0131l\u0131r\u201d h\u00fckm\u00fc getirilmi\u015ftir.
Tebli\u011f imk\u00e2ns\u0131zl\u0131\u011f\u0131 ve tebell\u00fc\u011fden imtinaya ili\u015fkin; \u201cG\u00f6sterilen adres muhatab\u0131n adres kay\u0131t sistemindeki adresi olup, muhatap o adreste hi\u00e7 oturmam\u0131\u015f veya o adresten s\u00fcrekli olarak ayr\u0131lm\u0131\u015f olsa dahi, tebli\u011f memuru tebli\u011f olunacak evrak\u0131, o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti azas\u0131ndan birine veyahut zab\u0131ta amir veya memurlar\u0131na imza kar\u015f\u0131l\u0131\u011f\u0131nda teslim eder ve tesell\u00fcm edenin adresini ihtiva eden ihbarnameyi g\u00f6sterilen adresteki binan\u0131n kap\u0131s\u0131na yap\u0131\u015ft\u0131r\u0131r. \u0130hbarnamenin kap\u0131ya yap\u0131\u015ft\u0131r\u0131ld\u0131\u011f\u0131 tarih, tebli\u011f tarihi say\u0131l\u0131r.\u201d H\u00fckm\u00fc getirilmi\u015ftir.
Tebligat mazbatas\u0131na ili\u015fkin de\u011fi\u015fiklik yap\u0131larak, tebli\u011f mazbatas\u0131nda \u201cadreste bulunmama sebebinin\u201d de mazbatada yer almas\u0131 gerekti\u011fi ifade edilmi\u015ftir.
Siyasi temsilcilik arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla yabanc\u0131 \u00fclkedeki T\u00fcrk vatanda\u015flar\u0131na yap\u0131lan tebligata ili\u015fkin yap\u0131lan d\u00fczenleme ile yarg\u0131sal merciiler taraf\u0131ndan \u00e7\u0131kar\u0131lacak tebligatta, tebli\u011f evrak\u0131 do\u011frudan o yerdeki T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fckel\u00e7ili\u011fi veya Konsoloslu\u011fu\u2019na g\u00f6nderilebilir. Bu d\u00fczenleme ile T\u00fcrk vatanda\u015flar\u0131 bak\u0131m\u0131ndan, Adalet Bakanl\u0131\u011f\u0131\u2019n\u0131n arac\u0131 olmadan, do\u011frudan ilgili temsilcili\u011fe tebligat\u0131n g\u00f6nderilmesi usul\u00fc kabul edilmi\u015ftir.
Elektronik ilan getirilmi\u015ftir.
Adres de\u011fi\u015ftirilmesinin bildirilmesi mecburiyetine ili\u015fkin maddede yap\u0131lan de\u011fi\u015fiklik uyar\u0131nca adresini de\u011fi\u015ftiren kimse yenisini bildirmedi\u011fi ve adres kay\u0131t sisteminde yerle\u015fim yeri adresi de tespit edilemedi\u011fi takdirde, tebli\u011f olunacak evrak\u0131n bir n\u00fcshas\u0131 eski adrese ait binan\u0131n kap\u0131s\u0131na as\u0131l\u0131r ve as\u0131lma tarihi tebli\u011f tarihi say\u0131l\u0131r.
Celse esnas\u0131nda veya kalemde tebligat yap\u0131lmas\u0131na ili\u015fkin de\u011fi\u015fiklik ile celse esnas\u0131nda veya kalemde, soru\u015fturmaya, davaya ya da takibe ait evrak\u0131n, taraflara, ilgili \u00fc\u00e7\u00fcnc\u00fc ki\u015filere, kat\u0131lana veya vekillerine tutana\u011fa ge\u00e7irilmek suretiyle veya imza kar\u015f\u0131l\u0131\u011f\u0131nda, tebli\u011f konusu belirtilerek tevdii, tebli\u011f h\u00fckm\u00fcndedir.
Tapu idarelerince yap\u0131lacak tebligata ili\u015fkin maddede yap\u0131lan de\u011fi\u015fiklik ile tapuda kay\u0131tl\u0131 ta\u015f\u0131nmazlar\u0131n veya miras, istiml\u00e2k, cebri icra veya mahkeme ilam\u0131 ile iktisapta bulunan hak sahipleri, adreslerini ve de\u011fi\u015ftirdikleri takdirde yenisini bildirmeye mecburdur. Davetiye veya tebli\u011f evrak\u0131, bu suretle bilinen son adrese g\u00f6nderilir. Hak sahiplerinin adres bildirmemeleri halinde adres kay\u0131t sistemindeki adresleri tebligat adresleri olarak kabul edilir.
3. Memur Vas\u0131tas\u0131yla Yap\u0131lan Tebligat<\/p>

Tebligat Kanununun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmelik\u2019in, Tebligat\u0131n memur vas\u0131tas\u0131yla yap\u0131lmas\u0131 ba\u015fl\u0131kl\u0131 5. Maddesinde a\u015fa\u011f\u0131daki d\u00fczenlemeye yer verilmi\u015ftir:<\/p>

\u201c(1) Tebligat\u0131n;<\/p>

a) Kanunlarda \u00f6zel h\u00fck\u00fcm bulunan hallerde,<\/p>

b) Gecikmesi halinde zarar do\u011fabilecek i\u015flerde,<\/p>

c) 2 nci maddede belirtilen ve ayn\u0131 yerde bulunan merciler aras\u0131nda ya da bu mercilerde bulunan ki\u015filere,<\/p>

yap\u0131lmas\u0131 durumunda, tebli\u011fler kendi memurlar\u0131 veya mahalli m\u00fclki idare amirinin emriyle kolluk vas\u0131tas\u0131yla yapt\u0131r\u0131l\u0131r.<\/p>

(2) Memur vas\u0131tas\u0131yla tebligat yapt\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131 gerektiren sebep tebligat evrak\u0131nda g\u00f6sterilir.<\/p>

(3) Kolluk vas\u0131tas\u0131yla tebligat yapt\u0131r\u0131labilmesi i\u00e7in, tebli\u011fi \u00e7\u0131karan merciin, sebebini de belirtmek suretiyle mahalli m\u00fclki idare amirine m\u00fcracaat etmesi gerekir. Mahalli m\u00fclki idare amirinin emri olmadan kollu\u011fa g\u00f6nderilen tebli\u011f evrak\u0131 g\u00f6nderen mercie iade edilir.\u201d<\/p>

Yukar\u0131da yer verilen mevzuat \u00e7er\u00e7evesinde, memur vas\u0131tas\u0131yla tebligat baz\u0131 ko\u015fullara ba\u011flanm\u0131\u015ft\u0131r. Bu \u015fartlar ger\u00e7ekle\u015fmeden ve s\u00f6z konusu \u015fartlar, tebligat evrak\u0131nda g\u00f6sterilmeden, memur vas\u0131tas\u0131yla tebligat\u0131n yap\u0131lmas\u0131 hukuken m\u00fcmk\u00fcn bulunmamaktad\u0131r.<\/p>

Yarg\u0131tay\u2019\u0131n buna ili\u015fkin emsal karar\u0131 da bulunmaktad\u0131r:<\/p>

\u201c\u2026Ayn\u0131 maddenin 2. F\u0131kras\u0131nda da memur vas\u0131tas\u0131yla tebligat yapt\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131 gerektiren sebebin tebligat evrak\u0131nda g\u00f6sterilece\u011fi belirtilmi\u015ftir.<\/p>

Bor\u00e7lunun mal ka\u00e7\u0131rma olas\u0131l\u0131\u011f\u0131n\u0131n bulunmas\u0131, gecikmesi halinde zarar do\u011fabilecek i\u015f olarak kabul edilip tebligat\u0131n TK’nun 2. maddesi uyar\u0131nca memur vas\u0131tas\u0131yla yap\u0131lmas\u0131na karar verilmesinde usule ayk\u0131r\u0131l\u0131k bulunmasa da, Tebligat Kanunun Uygulanmas\u0131na Dair Y\u00f6netmelik’in 5. maddesinin 2. f\u0131kras\u0131 gere\u011fince memur vas\u0131tas\u0131yla tebligat yapt\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131 gerektiren sebep tebligat evrak\u0131nda g\u00f6sterilmemi\u015ftir. Bu sebeple yap\u0131lan tebligat usuls\u00fczd\u00fcr.<\/p>

Mahkemece \u015fikayetin bu nedenlerle kabul\u00fcne karar verilmesi gerekirken, yaz\u0131l\u0131 gerek\u00e7e ile kabul\u00fcne karar verilmesi isabetsiz ise de; sonu\u00e7ta istem kabul edildi\u011finden sonucu do\u011fru mahkeme karar\u0131n\u0131n onanmas\u0131 yoluna gidilmi\u015ftir.\u201d T.C. Yarg\u0131tay 12. Hukuk Dairesi Esas No: 2013\/20628 Karar No: 2013\/29485 Karar Tarihi:23\/09\/2013<\/p>

Yarg\u0131tay ayr\u0131ca tebligat mazbatas\u0131nda tebli\u011f memurunun ad\u0131, soyad\u0131 ve imzas\u0131n\u0131n g\u00f6sterilmesi gerekti\u011fine karar vermi\u015ftir[10].<\/p>

Di\u011fer taraftan, an\u0131lan Y\u00f6netmelik\u2019in Memur vas\u0131tas\u0131yla tebli\u011fde zorunlu masraflar ba\u015fl\u0131kl\u0131 7.maddesinde; \u201cBu Y\u00f6netmelik gere\u011fince memur vas\u0131tas\u0131yla yapt\u0131r\u0131lacak tebli\u011flerde, tebli\u011f yapana verilecek zorunlu masraflar\u0131n miktar\u0131, tebli\u011f yap\u0131lacak \u015fahs\u0131n bulundu\u011fu yerin uzakl\u0131\u011f\u0131na g\u00f6re, her mali y\u0131lba\u015f\u0131nda, il idare kurullar\u0131nca, merkez il\u00e7e ve ba\u011fl\u0131 il\u00e7eler i\u00e7in ayr\u0131 ayr\u0131 tespit olunur.\u201d D\u00fczenlemesine yer verilmi\u015ftir[11].<\/p>

Yap\u0131lacak bu \u00f6deme i\u00e7in Say\u0131\u015ftay denetiminde ortaya \u00e7\u0131kan kamu zarar\u0131 tespitleri bulunmaktad\u0131r:<\/p>

KARAR -1:<\/p>

\u201c\u2026Kanunun yukar\u0131da belirtilen h\u00fck\u00fcmleri, tebligat \u00fccretinin bilfiil tebligat\u0131 yapan memura, maddede yer alan Kurul taraf\u0131ndan takdir edilen \u00fccret \u00fczerinden yap\u0131laca\u011f\u0131 ifade edilmektedir. Yap\u0131lan incelemede, Belediye Mali Hizmetler M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fcnde g\u00f6revli olan t\u00fcm personele, ay\u0131n her i\u015f g\u00fcn\u00fc i\u00e7in, tebligat s\u00fcrecinde (tahakkuk i\u015flemlerinin yap\u0131lmas\u0131, \u00f6deme emri belgelerinin d\u00fczenlenmesi vs.) yer almalar\u0131 gerek\u00e7e g\u00f6sterilmek suretiyle maktu tebligat \u00fccreti \u00f6dendi\u011fi anla\u015f\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Bu \u00f6demelerin, Tebligat Kanunu uyar\u0131nca, yaln\u0131zca ihbarname ve \u00f6deme emri tebli\u011fini, m\u00fckellef ve bor\u00e7lulara fiilen elden tebli\u011f eden, seyyar g\u00f6rev tazminat\u0131 almayan ve yerel kolluk g\u00f6revlisi olmayan memurlara yap\u0131lmas\u0131 \u00f6ng\u00f6r\u00fcld\u00fc\u011f\u00fcnden, bunlar d\u0131\u015f\u0131nda kalan ve tebligat \u00fccretine m\u00fcstehak olmayan personele \u00f6deme yap\u0131lmas\u0131 kamu zarar\u0131 olu\u015fturmaktad\u0131r.\u201d Say\u0131\u015ftay 5. Daire, Y\u0131l\u0131:2015, Karar No: 241, \u0130lam No:211, Tutanak Tarihi:21.3.2017<\/p>

KARAR 2:<\/p>

\u201c\u2026Sorumlular savunmalar\u0131nda \u00f6zetle her ne kadar mali hizmetler biriminde \u00e7al\u0131\u015fan memur personelin gerek tebligat evraklar\u0131n\u0131 haz\u0131rlayarak gerekse bizzat tebligat yapmaya giderek bu \u00fccreti almaya hak kazand\u0131klar\u0131n\u0131 belirtseler de tebligat \u00fccreti al\u0131nmas\u0131 i\u00e7in bu g\u00f6revin fiilen yap\u0131lmas\u0131 gerekli olup evrak haz\u0131rlanmas\u0131 memurun asli g\u00f6revi olarak de\u011ferlendirildi\u011finden ve mali hizmetler biriminde \u00e7al\u0131\u015fan t\u00fcm personelin adreslere giderek tebligat yapmalar\u0131 da hayat\u0131n ola\u011fan ak\u0131\u015f\u0131na uygun olmad\u0131\u011f\u0131ndan savunmalara kat\u0131lmak m\u00fcmk\u00fcn g\u00f6r\u00fclmemi\u015ftir.<\/p>

Bu itibarla; ……… Belediyesi Mali Hizmetler biriminde \u00e7al\u0131\u015fan memur personele mevzuata ayk\u0131r\u0131 olarak tebligat \u00fccreti \u00f6denmesi sonucu olu\u015fan ……..kamu zarar\u0131ndan<\/p>

………TL\u2019 si i\u00e7in sorumlularca g\u00f6nderilen savunmaya ekli 119 adet tebli\u011f evrak\u0131n\u0131n taraf\u0131m\u0131zca incelenmesi neticesinde; mali hizmetlerde \u00e7al\u0131\u015fan baz\u0131 personel taraf\u0131ndan bilfiil tebligat yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131lm\u0131\u015f olup mevzuata uygun olan bu tutarla ilgili olarak ili\u015filecek bir husus bulunmad\u0131\u011f\u0131na,\u201d Say\u0131\u015ftay 5. Dairesi Y\u0131l\u0131 2011, Karar No: 169, \u0130lam No: 211, Tutanak Tarihi: 19.4.2016<\/p>

4. Belediye Zab\u0131tas\u0131n\u0131n Tebligat i\u015flemlerinde G\u00f6revlendirilmesi<\/p>

Belediye Zab\u0131ta Y\u00f6netmeli\u011fi[12] incelendi\u011finde, tebligata ili\u015fkin \u00f6zel bir d\u00fczenlemeye yer verilmedi\u011fi g\u00f6r\u00fclecektir. An\u0131lan Y\u00f6netmelik\u2019in 10.maddesinde; \u201cBelediyece yerine getirilece\u011fi belirtilip de mahiyeti itibariyle belediyenin mevcut di\u011fer birimlerini ilgilendirmeyen ve belediye zab\u0131ta kurulu\u015funca yerine getirilmesi tabii olan g\u00f6revleri yapmak.\u201d \u015eeklinde soyut ve genel bir g\u00f6rev tan\u0131m\u0131 yap\u0131lm\u0131\u015f olmakla birlikte, bu d\u00fczenlemeye dayan\u0131larak, teknik ve ayr\u0131nt\u0131l\u0131 bir mevzuat\u0131 olan bir konunun (tebligat i\u015flemlerinin), sadece bu d\u00fczenlemeye istinaden yerine getirilmesinin m\u00fcmk\u00fcn olamayaca\u011f\u0131n\u0131 de\u011ferlendirmekteyim.<\/p>

Nitekim, s\u00f6z konusu Y\u00f6netmelik\u2019in, \u201cBelediye zab\u0131ta g\u00f6revlilerine ba\u015fka hizmet verilmesi\u201d ba\u015fl\u0131kl\u0131 42. Maddesinde; \u201cBelediye zab\u0131ta g\u00f6revlilerine zab\u0131ta hizmetleri d\u0131\u015f\u0131nda bir g\u00f6rev verilemez.\u201d D\u00fczenlemesinin de buna ayk\u0131r\u0131 olaca\u011f\u0131n\u0131 s\u00f6ylenebilir.<\/p>

Zab\u0131ta hizmetinin tan\u0131m\u0131, an\u0131lan Y\u00f6netmelik\u2019te yer almamakla birlikte, Y\u00f6netmelik\u2019te belediye zab\u0131tas\u0131n\u0131n tan\u0131m\u0131na yer verilmi\u015ftir. Buna g\u00f6re; \u201cBeldenin d\u00fczenini muhafaza eden, belde halk\u0131n\u0131n esenlik, sa\u011fl\u0131k ve huzurunu koruyan, yetkili organlar\u0131n bu ama\u00e7la alacaklar\u0131 kararlar\u0131 uygulayan \u00f6zel zab\u0131ta kuvvetini\u201d \u015feklinde bir tan\u0131m yap\u0131lm\u0131\u015f olup, bu tan\u0131mda, di\u011fer birimlerin veya kendi biriminin tebligat i\u015flemlerine i\u015faret edecek bir kavrama yer verilmemi\u015ftir.<\/p>

Ancak, memur vas\u0131tas\u0131yla tebligat i\u015flemi, 7201 say\u0131l\u0131 Kanun ile tan\u0131mland\u0131\u011f\u0131ndan, Belediye Zab\u0131ta Y\u00f6netmeli\u011finin bir istisnas\u0131n\u0131 olarak de\u011ferlendirilebilecektir. Bu halde ise memur vas\u0131tas\u0131yla tebligat yap\u0131lmas\u0131n\u0131 gerektirir bir durumun ortaya \u00e7\u0131kmas\u0131 gerekmektedir. Bu \u015fartlar\u0131 tekrar belirtmek gerekirse;<\/p>

Kanunlarda \u00f6zel h\u00fck\u00fcm bulunan hallerde,
Gecikmesi halinde zarar do\u011fabilecek i\u015flerde,
2 nci maddede belirtilen ve ayn\u0131 yerde bulunan merciler aras\u0131nda ya da bu mercilerde bulunan ki\u015filere yap\u0131lacak tebligat
Yukar\u0131da yer verilen bu \u015fartlar\u0131n, tebligat evrak\u0131nda belirtilmesi ve tebligat\u0131 yapacak memura da il idare kurullar\u0131nca belirlenen zorunlu masraflar\u0131n \u00f6denmesi \u015fart\u0131yla, zab\u0131ta personeline de tebligat i\u015fleminin yap\u0131lmas\u0131 m\u00fcmk\u00fcnd\u00fcr.<\/p>

5. Sonu\u00e7<\/p>

Tebligat i\u015flemlerinin kolluk kuvvetiyle yerine getirilmesi, m\u00fclki idare amirinin izni ile m\u00fcmk\u00fcn olabilmektedir. Her ne kadar \u201ckolluk\u201d kavram\u0131, mevzuat\u0131m\u0131zda jandarma ve polis \u015feklinde tan\u0131mlanm\u0131\u015fsa da zab\u0131tan\u0131n da kendi mevzuat\u0131 bulunmakta ve \u00f6zel kolluk olarak g\u00f6rev yapmaktad\u0131r. Bu nedenle, \u015fartlar ger\u00e7ekle\u015fmeden zab\u0131ta personeline tebligat i\u015flemlerinin yapt\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131n yerinde bir uygulama olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 d\u00fc\u015f\u00fcnmekteyim.<\/p>

Taner ERASLAN<\/p><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u0130stanbul – 1993 Taner ERASLAN \u0130\u00e7 Denet\u00e7i (E) 1. Giri\u015f Tebligat s\u00f6zc\u00fck anlam\u0131 bildirim, haber verme anlam\u0131na gelen tebli\u011f kelimesinin \u00e7o\u011fulu olup, hukuki bir i\u015flemin, ilgili kimsenin bilgisine sunulmas\u0131 i\u00e7in yetkili makam\u0131n, yasa ve usul\u00fcne uygun bir bi\u00e7imde yaz\u0131 ile veya ilan yoluyla yapt\u0131\u011f\u0131 bildirim i\u015flemidir[1]. Usule ili\u015fkin i\u015flemlerin ge\u00e7erli olmas\u0131 veya hukuki sonu\u00e7lar\u0131n\u0131 do\u011furabilmesi […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5363,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"elementor_header_footer","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_eb_attr":"","_gspb_post_css":"","_crdt_document":"","footnotes":""},"categories":[73,7],"tags":[],"class_list":["post-4929","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-the-cms","category-makale"],"blocksy_meta":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/yeni.maliyeokulu.org.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4929","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/yeni.maliyeokulu.org.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/yeni.maliyeokulu.org.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/yeni.maliyeokulu.org.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/yeni.maliyeokulu.org.tr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4929"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/yeni.maliyeokulu.org.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4929\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5364,"href":"https:\/\/yeni.maliyeokulu.org.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4929\/revisions\/5364"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/yeni.maliyeokulu.org.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/5363"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/yeni.maliyeokulu.org.tr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4929"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/yeni.maliyeokulu.org.tr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4929"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/yeni.maliyeokulu.org.tr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4929"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}